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　　国务院日前印发《关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》，再次公布取消114项职业资格许可和认定事项。2014年以来，国务院已先后分六批取消了319项职业资格许可和认定事项。至此，国务院各部门设置的职业资格许可和认定事项已取消433项，达70%以上。

　　我国从1994年开始推行国家职业资格证书制度，包括准入类职业资格和水平评价类职业资格，由人社部会同国务院有关主管部门设置。此外，各地方、各部门也自行设立了大量职业资格。

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　　设立职业资格认证，本意是为了规范管理、提高业务水平。但是类型多、水平参差不齐、社会认同不一等问题长期困扰着我国职业资格认证制度。因此，尽管很多“考证族”花费了大量的时间和金钱，有了证书仍然难以找到心仪的工作。繁杂的考证体系甚至衍生出了“考证经济”，产生了诸如“办假证”“证件出租”等业务，“挂证”成了利益链，“人证分离”成了行业潜规则。

　　可以说，我国的行业资格许可认证与管理使用制度执行过程中的很多问题，已经背离规范管理、提高业务能力等目标。因此清理这些“考证”乱象，维护市场健康发展是行业资格证改革的重中之重。

　　那么，取消了行业资格证，是不是意味着不用再考试了？其实不然，一些被取消的职业资格证只是由准入类改为了水平测试类。比如，已经取消的房地产经纪人、注册税务师、土地登记代理人、矿业权评估师、注册资产评估师等5项准入类职业资格米乐ｍ６，目前已调整为水平评价类职业资格。随着职业资格许可和认定的取消，进入相关行业时，政府部门设置的门槛随之取消，但行业本身的门槛不会降低。

　　小编认为，市场经济时代，人力资源配置应以市场规律为主导，行业资格制度不应再成为就业、创业的门槛。一个人是否具备某种职业的进入资格，应该由用人单位来决定；一个人是否能够在所从事的行业有所成就，应该由相关行业的自律自治组织及用人单位本身去判断。但是，当政府部门介入这些标准设定的时候，很容易产生权力寻租，也很容易滋生一些中介机构将其变成敛财工具。所以，在市场经济时代，这种准入机制存在诸多不当之处，已经越来越难以适应当下“大众创业米乐ｍ６、万众创新”的时代背景。

　　改革是一场革命，改的是体制机制，动的是既得利益。小编认为，行业资格证改革的难点在于如何形成科学的人才评价机制，如何为市场经济的健康发展源源不断地提供人才支持。取消行业资格证，各类人才减少了更多的束缚，既尊重了市场规律，也尊重了人性。或许有人会说，我有证我就会有更多的发展机会。是否真的是这样呢？小编不敢肯定，但可以确定的是，随着政府不断取消一批批职业资格许可及认证，对于鼓励并促进“双创”，激发市场经济活力，更好地适应经济发展新常态有着积极意义。

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