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为深入贯彻党的二十大精神,落实 中央财经委第一次会议部署,适应产业发展新形势新任务新要求, 加快建设现代化产业体系,2023年12月27日,国家发展和改革委员会发布《产业结构调整指导目录(2024年本)》,并于2024年2月1日起施行。《产业结构调整指导目录(2019年本)》同时废止。
第一条 工业设计、气象、生物及医药、新材料、新能源、节能、 环保、测绘、海洋等专业科技服务,标准化服务、计量测试、质量认证和检验检测服务,科技普及
第五条 检验检测认证服务:分析、试验、测试以及相关技术咨询与研发服务,智能产品整体方案、人机工程设计、系统仿真等设计服务
第二条 检验检测装备及技术:食品药品安全快速检验技术、仪器设备开发及应用,放射性、毒品等违禁品、核生化恐怖源等危险物品快速探测检测技术与产品,生命探测装备,消防产品质量快速检测设备,农产品及其产地环境的有害元素监测技术开发与应用
《产业结构调整指导目录(2024年本)》将检验检测认证服务纳入鼓励类产业,是助力服务业高质量发展,加快构建服务业认证认可体系,加强检验检测能力建设的重大举措,同时也对支持发展先进生产能力,支撑绿色转型发展具有重要激励与引导作用。
《产业结构调整指导目录(2024年本)》共有条目1005条,其中鼓励类352条、限制类231条、淘汰类422条,仍沿用鼓励、限制、淘汰的管理分类,在保持总体连续稳定的同时,进一步增强指导性、可读性、实用性。与上一版相比,主要有以下特点:
框架结构上,在篇首和章首增加了政策导向说明,介绍《目录》的基本情况、修订导向和相关政策,进一步增强指导功能。结合产业发展实际和国民经济行业分类,对行业设置进行调整优化,更好体现产业发展新趋势和行业管理新要求。
行业设置上,鼓励类新增了“智能制造”“农业机械装备”“数控机床”“网络安全”等行业大类及相关领域有利于产业优化升级的条目,限制类、淘汰类中新增了“消防”“建筑”行业大类及相关领域不符合绿色发展和安全生产要求的条目。
条目设置上,坚持市场化、法治化原则,强化安全、环保、能耗、质量等领域标准作用,落实工业重点领域能效标杆水平和基准水平等要求,推动重点领域节能降碳,避免简单以生产能力、装置规模等作为新增限制、淘汰依据。
表述规范上,鼓励类主要发挥引导作用,在条目表述上主要根据不同行业发展阶段和特征,定量和定性相结合,宜粗则粗、宜细则细,对发展方向比较明确的领域,尽可能明确指标参数;对发展方向不明确的新产业新业态,则宜粗不宜细,仅作方向性描述。限制类、淘汰类目录涉及禁止新增、淘汰产能,为突出可操作性,避免因内涵不清出现的“一刀切”,条目表述要求能细则细,尽可能聚焦重点品种,米乐m6明确指标和参数。
条目数量上,总条目减少473条,其中鼓励类减少469条、限制类增加16条、淘汰类减少20条。鼓励类条目数量减少,主要是对同一类型的条目进行了归类整合,以更好突出《目录》体系化特点和实用性,合并后的《目录》鼓励类条目数量虽然减少,但鼓励方向更加聚焦、鼓励事项总体保持稳定。
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